Approfondimenti

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Richiesta di fatturato esorbitante. Illegittimità

Nell’accogliere il ricorso avverso il bando e disciplinare di gara il Tar Campania ricorda che la richiesta di fatturato quale requisito di partecipazione soggiace ai limiti dell’articolo 83 del Codice. La ricorrente lamenta che la stazione appaltante avrebbe immotivatamente fissato il requisito relativo al fatturato specifico ben oltre il limite previsto dall’art. 83 del Codice dei Contratti, richiamato dalla disciplina di gara. La S.A., infatti, ha calcolato il fatturato triennale necessario per partecipare alla gara nella misura del doppio del valore stimato dell’appalto, riferendo tuttavia quest’ultimo non al triennio bensì all’importo quinquennale, in relazione all’intero importo a base d’asta per tutta la durata dell’appalto. Ed...

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L’interesse pubblico all’annullamento deve essere sempre evidenziato (anche se emergano profili di illegittimità)!

Il Tar Lazio ricorda come, per l’annullamento dell’aggiudicazione, sia necessaria la sussistenza di un interessa pubblico secondo il paradigma generale previsto dall’art. 21-nonies della legge n. 241 del 1990. Questo quanto stabilito da Tar Lazio, Roma,  Sez. II, 09/ 04/ 2021, n. 4190: Tuttavia, la sussistenza dei profili di illegittimità non è sufficiente a giustificare la misura dell’auto-annullamento d’ufficio. Devono ricorrere infatti anche degli altri presupposti che legittimano la misura prescelta ossia l’interesse pubblico all’annullamento e la comparazione degli interessi pubblici e privati comunque coinvolti (paragrafo 9 sub c). Prima di verificare la sussistenza in concreto di questi presupposti, il Collegio deve affrontare le questioni pregiudiziali...

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Verifiche articolo 48 bis sospese sino al 30 aprile 2021

Il DECRETO-LEGGE 22 marzo 2021, n. 41 ( “Decreto Sostegno” ), in vigore dal 23 marzo, prevede la  sospensione sino al 30 aprile degli obblighi di controllo imposti alle pubbliche amministrazioni dall’art. 48-bis D.P.R. n.602/73 ( prima di effettuare un  pagamento di importo superiore a 5mila euro, le pubbliche amministrazioni sono tenute a verificare se il beneficiario è inadempiente agli obblighi di versamento derivanti dalla notifica di una o più cartelle di pagamento). Dopo una serie di provvedimenti che avevano sospeso fino al 31 gennaio 2021 l’obbligo delle suddette verifiche[1], il  Decreto-legge 30 gennaio 2021, n.7 aveva infine stabilito un nuovo stop sino...

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Il contrasto tra le regole dettate dalla lex specialis determina l’annullamento della gara!

Il contrasto tra regole dettate dalla lex specialis di gara ne determina l’annullamento. Questo quanto stabilito dal Consiglio di Stato riguardo ad una procedura caratterizzata da profonda incertezza sulle “regole” da applicare. Il criterio per calcolare il valore economico dell’offerta era infatti indicato in maniera diversa  dal Disciplinare di gara e dal  Capitolato. In primo grado il Tar aveva accolto il ricorso di impresa non aggiudicataria, in particolare per la contraddittorietà della lex specialis sull’ individuazione della formula da applicare per l’attribuzione dei punteggi per l’offerta economica. Consiglio di Stato, Sez. III, 03/ 03/ 2021,  n. 1813 conferma la sentenza di primo grado, soffermandosi...

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Studio Legale AOR Avvocati: una vocazione al diritto amministrativo

La spiccata vocazione verso il diritto Amministrativo, l’alta formazione per essere sempre aggiornati e una realtà giovane con un'elevata presenza al femminile: sono questi i punti di forza dello Studio Legale AOR. Su la Repubblica del 19 febbraio 2021 , l’avvocato Antonietta Favale spiega in una lunga intervista cosa ha reso AOR Avvocati il punto di riferimento per soggetti pubblici e privati.    ...

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Studio Legale AOR: il riferimento nel diritto Amministrativo tra professionalità e competenza

In un momento in cui i bisogni aumentano e il diritto amministrativo, forse più di altre materie, sta subendo un impulso acceleratorio è fondamentale per il cliente poter contare su affidabilità, competenza e soluzioni create su misura per lui. In questo contesto “AOR Avvocati è capace di affrontare le sfide che si presentano con capacità, professionalità e innovazione. Un mix indispensabile per traguardare obiettivi ancora più ambiziosi”. Articolo de Il Sole 24 Ore del 18 febbraio.      ...

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La carenza dei requisiti generali delle consorziate “travolge” la partecipazione del Consorzio Stabile ai lotti per cui ha concorso

Consiglio di Stato, Sez. V, 02/02/2021, n. 964. Significativa sentenza del Consiglio di Stato, che si esprime su una vicenda relativa all’esclusione da tutti i lotti cui aveva partecipato un Consorzio Stabile a causa delle accertate carenze nei requisiti generali delle imprese consorziate indicate per l’esecuzione del servizio. Il Consorzio Stabile dichiarava di voler concorrere per il lotto cinque e per il lotto sei; tanto era specificato nell’unico D.G.U.E. presentato, nel quale, peraltro, erano elencate tutte le imprese esecutrici; anche queste ultime presentavano un proprio D.G.U.E. nel quale specificavano il lotto per il quale avrebbero concorso all’esecuzione (se lotto cinque o sei)...

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Contemporanea partecipazione alla gara di Consorzio articolo 2602 c.c. e sue consorziate. Illegittimità.

Il Consorzio ricorrente impugna l’aggiudicazione di una concessione di servizio pubblico in favore di un’associazione temporanea di scopo costituita fra due imprese facenti parte del medesimo Consorzio, che aveva parimenti preso parte alla competizione. Il Consorzio, costituito ai sensi dell’articolo 2602 del Codice civile[1], lamenta dunque la violazione dell’art. 48, comma 7, del d.lgs. n. 50/2016[2]. Tar Liguria, Sez. I, 23/01/2021, n. 59 accoglie il ricorso: 3.5. Da ultimo, si rileva l’infondatezza dell’eccezione della resistente che invoca la disapplicazione dell’art. 48, comma 7, del d.lgs. n. 50/2016 per contrasto con i principi eurounitari di parità di trattamento, di proporzionalità e di massima concorrenza o,...

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Lo Studio AOR Avvocati inserito nel ranking di TopLegal dei migliori studi legali per il settore amministrativo

Nuovo importante riconoscimento per AOR Avvocati, che inizia il 2021 con l’inserimento, accanto ai principali studi del Paese, nel ranking stilato da TopLegal. Il nostro Studio Legale è tra le new entry del settore amministrativo in particolare nel segmento Appalti, concessioni e servizi pubblici che evidenzia la necessità di allontanarsi dal classico modello boutique e affidarsi a realtà legali più strutturate, in grado di fornire un’assistenza completa nell’ambito amministrativo e nelle practices strettamente correlate.  Un ulteriore tassello in un percorso di crescita che AOR Avvocati intende continuare con ancor maggiore determinazione. Consulta la guida completa di TopLegal 2021. Clicca qui   ...

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SERVIZI PUBBLICI LOCALI – AFFIDAMENTO IN HOUSE – ART 192 DEL CODICE DEI CONTRATTI SULLA MOTIVAZIONE IN MERITO AL “MANCATO RICORSO AL MERCATO” – NON CONTRASTA CON L’ART 76 DELLA COSTITUZIONE – VIOLAZIONE DEL DIVIETO DI GOLD PLATING- NON SUSSISTE- Corte Costituzionale, sentenza 27 maggio 2020 n. 100

in house aor avvocati

Brevissime considerazioni sulla mancata violazione del c.c. divieto di gold plating da parte del Legislatore. (A cura dell’Avv. Angelo Annibali, socio dello Studio) A distanza di quasi 2 anni dall’ordinanza di rimessione del Tar Liguria e di qualche mese dalla pronuncia della Corte di Giustizia (sez. IX, ordinanza del 6/2/2020), anche la Corte Costituzionale avalla l’art. 192 del Codice dei Contratti. Come si ricorderà, i giudici liguri, con l’ordinanza n. 886 del 15/11/2018, chiamati a pronunciarsi sul ricorso promosso da un operatore economico avverso un affidamento diretto disposto da un’amministrazione alla propria società in house, avevano sospeso il giudizio rimettendo alla Corte Costituzionale...

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